Члени наглядових рад б’ють на сполох: Міністерство оборони отримало більше контролю над агенціями, фактично нівелюючи їхню незалежність.
Однією з найважливіших реформ Міністерства оборони України стало створення Агенції оборонних закупівель (АОЗ) і Державного оператора тилу (ДОТ). Ці структури мали боротися з корупцією та забезпечити прозорість у закупівлях. Однак у грудні 2024 року реформа зазнала серйозного удару.
Як зазначає в своєму матеріалі журналістка Цензор.нет Тетяна Ніколаєнко, «16 грудня Міноборони внесло зміни в статути обох агенцій, де залишило за собою право звільняти та призначати керівників обох агенцій, а також впливати на контрактування товарів. Чесно кажучи, це викликало шок у членів наглядових рад обох агенцій.»
Зміни у статутах фактично порушують принципи незалежності, які були основою реформи. Раніше всі кадрові рішення ухвалювали наглядові ради, що гарантувало прозорість і відсутність політичного втручання. Тепер же Міністерство отримало можливість впливати на керівництво агенцій, включно із призначенням заступників і бухгалтерів.
Як пише Тетяна Ніколаєнко, «І зараз мова не тільки про бажання МОУ під цим соусом звільнити керівницю АОЗ Марину Безрукову. Це взагалі глобальний відкат назад, в часи яєць по 17 і курток родичів Касая. Судячи з таблички змін до статуту АОЗ, Міністерство не тільки хоче мати вплив на призначення голови, але й заступників, бухгалтера.»
Зміни у статутах викликали резонанс серед експертів і громадськості. Наглядові ради АОЗ і ДОТ звернулися до Міноборони з вимогою повернути статути до норм корпоративного управління. За їх словами, нова редакція документів створює конфлікти інтересів і загрожує принципам прозорості.
Міністерство оборони, зі свого боку, пояснює свої дії необхідністю реагувати на загрози національній безпеці. За словами керівника Департаменту політики закупівель Гліба Канєвського, зміни у статутах відповідають Закону України «Про управління об’єктами державної власності» та діють лише на період воєнного стану.
Однак члени наглядових рад і експерти ставлять під сумнів ці аргументи. На комітетському засіданні голова антикорупційного комітету Анастасія Радіна підкреслила, що дії Міноборони суперечать принципам реформи та можуть поставити під загрозу співпрацю з міжнародними партнерами.
Реформа корпоративного управління в Україні залишається важливим елементом для міжнародної підтримки. Проте останні дії Міноборони викликають занепокоєння, що Україна може втратити довіру партнерів, якщо принципи незалежності агенцій будуть зруйновані.
Тим часом у парламенті триває дискусія щодо можливості ухвалення окремого закону для захисту закупівельних агенцій. Але чи вдасться врятувати реформу – покаже час.